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第25章 关税战预测（第3页）

。

中国推动的“技术标准互认”

（如5G专利交叉许可、新能源汽车电池认证互认），本质是构建生产端主导的共生秩序——区别于美国“金融资本收割”

和欧洲“规则霸权”

，更强调“发展权共享”

。

文明演进视角下的关税本质是从丛林法则到共生逻辑。

关税政策的演变史，本质是人类文明从“暴力掠夺”

向“规则共建”

的进阶。

发展史可以简略为以下几个阶段。

古代社会：关税是武力控制下的“财富再分配”

，如波斯帝国对丝绸之路征收“王室税”

，罗马帝国对埃及粮食征收“实物税”

，本质是“强者通吃”

。

殖民时代：关税成为“炮舰政策”

的经济附庸，东印度公司的“关税-倾销”

循环、《中英南京条约》的“协定关税”

，都是殖民权力的延伸。

全球化时代：wto框架下的关税谈判，标志着人类首次通过多边机制约束贸易强权，但美国的“退群”

与“单边关税”

暴露这一体系的局限性。

未来图景：中国推动的“共商共建共享”

原则，正在孕育新型关税规则——既允许后发国家合理保护产业（如对新能源汽车关键部件征收15%关税），又通过加强教育、科技领先应对全球挑战，最终指向文明型关税的诞生：在技术标准、生态责任、发展权平衡的多重维度上，构建超越单一霸权的共生秩序。

美国的高关税政策，恰似一个曾经的“海上霸主”

试图退回“堡垒经济”

，是霸权衰退期的制度返祖。

而中国推动的关税改革，本质是“生产型文明”

对“掠夺型文明”

的历史超越——当全球80%的5G基站、70%的光伏组件产自东方，当“一带一路”

沿线65国占全球Gdp增量的60%，新的贸易规则正在生产端的轰鸣声中孕育。

关税政策的终极较量，从来不是税率高低的算术题，而是文明形态的选择题：是延续“劫掠者的零和博弈”

，还是开创“生产者的共生未来”

？人类发展的大趋势，正在指向后者。