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第25章 关税战预测（第2页）

首次系统提出保护性关税理论：1879年俾斯麦政府将钢铁关税从10%提升至25%，推动德国制造业产值在20年内超越英国。

韩国在1960年代对进口汽车征收100%关税，迫使现代、起亚等本土企业在保护期内完成技术积累，最终实现对日本车企的反超。

这种关税是后发国家的“产业盾牌”

，本质是在不对称竞争中争取“发展权缓冲期”

。

2023年印度对进口笔记本电脑征收22%关税，与19世纪德国、20世纪韩国的政策逻辑一脉相承。

二战后建立的“美国秩序”

本质是技术霸权与金融资本的联姻：通过GAttwto体系推行零关税原则，同时以“301条款”

“232调查”

等单边工具实施“选择性保护”

。

21世纪以来，产业空心化使美国陷入战略困境——1998-2018年，美国制造业就业人口从1720万降至1230万，钢铁、纺织等传统产业产能萎缩40%以上，而中国制造业增加值占全球比重从7%跃升至28%。

2025年特朗普政府对中国商品加征125%关税（涵盖光伏组件、电动车电池等战略产业），表面是“保护本土制造业”

，实则暴露三大矛盾：

美国曾要求发展中国家开放市场，自己却在2023年将平均关税提升至11.6%，远超新兴经济体的9.8%，成为全球主要经济体中关税壁垒最高的国家之一，违背其标榜的“自由贸易精神”

。

中国在5G专利数量（占全球35%）、新能源汽车产量（占全球60%）等领域超越美国，迫使美国放弃“零关税扩张”

，转向“关税壁垒+芯片禁令”

的组合拳，本质是技术霸权衰退后的“应激反应”

。

美国金融资本长期偏好虚拟经济，2024年标普500科技公司市值中70%来自海外营收，高关税导致苹果、特斯拉等企业供应链成本激增，2025年一季度美股科技板块市值蒸发3万亿美元，暴露“保护主义”

与金融资本全球利益的内在冲突。

中华文明的“生产型基因”

决定了其关税政策的独特逻辑：

明代朝贡贸易中，中国对藩属国实施“零关税+高价回购”

政策（如青花瓷在欧洲售价为成本的50倍），实质是通过“定价权优势”

实现非暴力财富转移，与近代西方“劫掠式关税”

形成文明分界。

2024年《中华人民共和国关税法》确立“发展导向型”

税制：对最不发达国家98%的输华商品实施零关税，对先进制造业关键设备进口关税降至3%以下，既延续了古代“厚往薄来”

的包容传统，又注入现代产业政策工具——2023年中国关税总水平7.3%，仅为发展中国家平均水平的12，展现生产端大国的规则自信。

“一带一路”

倡议开创“去殖民化贸易网络”

：中老铁路建成后，老挝农产品输华关税从15%降至0，2024年双边贸易额增长40%；RcEp框架下，区域内90%商品实现零关税，且首次纳入“数字贸易关税”

“绿色关税”

等新规则，打破西方主导的“单一规则输出模式”