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面对众人质疑,杨磊提出一个解决办法,大明地方政治讲究官绅共治,既然官绅共治,那么可否选举一定乡绅组成议会,对官员,对胥吏进行监督。
监督方式包括税赋征收水平,各种办事费用征收水平,地方修路筑桥工程监督,人事任免监督等等地方庶务。
先通过地方里长,族长,名人挑选,将来再由民众挑选,如此也落实洪武爷所倡导的官绅共治,落实洪武爷所倡导的地方乡绅对官员的监督。
王经历想反对,但刚刚说出口就遭到民众炮轰,大明可不是大清那种专制社会,朝中大臣连皇帝都敢骂。
面对来自外省的王经历,强龙难压地头蛇,大家一个个毫无畏惧,连声声讨王经历。
灰头土脸的,王经历赶忙闭上嘴巴,每个集市推举一个,城内推举两个,共推举11人组成议员。
除了引进现代议会制度(权贵议会制度),为避免粮(乡)长、攒点、衙役贪污,杨磊更是引进现代管理制度。
所有商户,工户按照三等九则原则由工房发放营业执照。
征收税赋的时候,粮(乡)长、攒点、衙役需要给等额发票,若不给发票就算贪污,一经发现轻轻则罚款,辞退,重则按照贪污惩处。
为了鼓励民众保管发票的积极性,按照20:1的原则,若当年积累了20两纹银的发票,则可以抵消当年的丁赋。
……..
众人显得颇为热烈,看来这个知县并不像最初那样凶神恶煞的,有的时候更是为地方乡绅着想,为地方长治久安着想。
只要积极进取,大家都能够获得好处,这才是真正的官绅共治啊。
首先获得好处的就是甲首、里长,过去这些都是苦差事,是吃力不讨好的,但现在不但实权犹在,而且还有正式补助。
还有,向地方委派粮(乡)长、攒点、衙役,这毫无疑问为读书人带来很多发展机会,虽然现在粮(乡)长不可能像过去那样每年搞百余两纹银的份子钱,但现在掌管方圆数十里,掌管集市,好处也是不少的。
还有议员,这一新增职位,这可是一个美差,闲差。
众人纷纷盘算着,很多人高声叫好。
杨磊也雷厉风行,按照集市为单位,当场进行民主选举,通过举手投票,迅速的选出11名议员。
杨磊让大家在年前推荐品性端正,办事能力强的乡亲,从初五面试合格后培训十天,再通过土地丈量、户口登记之后,再根据其表现委任为乡(粮)长,攒点,差役。
众人欢欣鼓舞,大家喜滋滋的离开,大家一个劲盘算,推荐那个后生。
而在众人离开之后,杨磊召集议员议事,共同推举乡绅黄辉为议长,组织议事工作。
探讨决定议员的权利与义务,商讨决议未来议事方式,议事范围,商讨决定各种行政收费,商讨决定如何安置流民等工作。
如此共开了四天会议,议员很多建议都采纳了,并且在知县衙门前面的南墙公告出去。
古代政务讲究公开原则,不但各种海捕文书需要公开,就是朝廷各种政令,官府公告也会张贴出来,供民众查阅。
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