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李隆基又看中了为人耿直、讲原则的宋璟。
为政期间,他直言上谏、不数私恩、严于律己,并把要继续实行姚崇时期好的制度。
他也很重视对人才的选拔任用,虽然他掌握朝政大权,但他决不徇私枉法,相反,对自己的亲属还更加严格地要求。
最后,宋璟因工作失误以及过于守旧被罢相。
宋璟罢相后,张嘉贞接替了他的位置。
不久,文武双全的张说又取代了他。
张说上任后,军事上,裁减了20万边防军,把府兵制改成了募兵制:政治上,改革宰相机构,把“政事堂”
改为“中书门下”
,增加了中书省的权力:文治上,任丽正书院领导(后改名为集贤殿书院)。
在张说的辅佐下,开元盛世发展到了极点。
开元十三年(725年),在张说的主持下,唐玄宗在泰山举行了封禅大典。
张说后的几位宰相,都因为不和而被罢免。
开元时期的最后一位贤相张九龄是广东人,当时的广东被称为岭南,还不是发达地区,犯罪的人也经常被流放到那里,以示惩罚。
所以在人们眼里,那里是荒凉、艰苦的地方。
出身于广东的人由于历代在朝中做官的很少,所以那里出来的人很难在朝中做到宰相这么高的官。
但是张九龄却凭借着自己出众的才华被玄宗相中。
张九龄在做宰相之后,也像玄宗那样看重人的品德和才干,而不是看重其背景。
在吏部参与选拔官吏时,他一直主张要公正选才,量才使用。
同时,对于玄宗的过错,他也及时地指出,加以劝谏,不因为玄宗对自己有知遇之恩就隐瞒实情。
李隆基不仅慧眼识贤相,还对吏治进行了整治,提高官僚机构的办事效率。
他采取了很多有效措施,第一,精简机构,裁减多余官员,把武则天以来的许多无用的官员一律裁撤,不但提高了效率,也节省了政府支出。
第二,确立严格的考核制度,加强对地方官吏的管理。
在每年的十月,派按察使到各地巡查民情,纠举违法官吏,严惩不怠。
第三,重新将谏官和史官参加宰相会议的制度予以恢复。
这本是唐太宗时期的一种制度,让谏官和史官参与讨论国家大事,监督朝政。
到了武则天主政之后,提拔了许敬宗和李义府等人做宰相,有的事不敢再公开,因此将这种制度也就废除了。
第四,重视县令的任免。
李隆基认为郡县的官员是国家治理的最前沿,和百姓直接打交道,代表了国家形象。
所以,李隆基经常对县官亲自出题考核他们,确切地了解这些县官是不是真正地称职。
如果考试优秀,可以马上提拔,如果名不副实,也会马上遭到罢黜。
李隆基知人善任,赏罚分明,办事干练果断,这是他能开创开元盛世的主要原因。
盛世危情
开创了盛世之后,李隆基逐渐开始满足了,沉溺于享乐之中。
没有了先前的励精图治精神,也没有改革时的节俭之风了。
正直的宰相张九龄等人先后被罢官,李林甫爬上了相位。
李林甫最善于揣测李隆基的意思。
在开元二十四年(736年),李隆基想从洛阳回京长安,但张九龄等人说秋收还没有结束,这样上路会骚扰百姓,影响生产。
李林甫在张九龄走后却对李隆基说,长安和洛阳是陛下的东宫和西宫,陛下愿意什么时候来往就什么时候来往,不必再等以后,至于妨碍了农民秋收,免了他们的税收也就行了。
开元二十五年(737年),李隆基因所宠武惠妃谗言,将三个儿子太子李瑛、鄂王李瑶、光王李琚废为庶人并杀害,改立三子忠王李玙为太子。
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