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洪武爷朱元璋过去施行里甲制度,也就是10户为一甲,设1甲首。
10甲为1里,设1里长。
600户设定1个粮长。
每年各里有一个甲首带领本甲人员轮流服劳役,而粮长则统筹地方征收粮食。
但随着时间推移,那些大户人家逐步退出,粮长制度名存实亡。
考虑到过去衙门聘用大量的白役,这些白役不受监管,祸害民众。
决定在全县九个市集1个厢坊建立临时派出机构,
现在由官府向每个集市委派一个粮长,在一定数量衙役协助下,以丈量土地,登记户口,征收税赋。
而不像过去那样,将税赋征收工作承包给余二爷这些白役。
为了鼓励里长、甲长,官府免除甲首当年丁赋(5钱银子,1两银子可以买1担上好大米,如此5钱银子相当1担稻谷),里长除了免除当年丁赋之外,还发放2-3两的工作补助。
里长一听颇受鼓舞,在洪武时期甲首、里长、粮长多由家庭较为殷实人士担任,经过两百多年发展,很多家庭已经破落,根本指挥不动那些富贵人家,很多更视甲长、里长为畏途。
现在甲长、里长都有一定工作补助,虽然银两不多,但对乡民还是颇有吸引力的(正如村长、村委书记,在八十年代补助也没有4担粮食)。
这虽然比过去好多了,但很多人还是颇为担心,过去本乡本里白役尚且搞得乡里民不聊生,现在换成官府直接委任的粮长(乡长),情况可能变得更糟。
或者感到大家心情五味杂陈,杨磊笑着问道:“各位乡亲,大家都是一方俊杰,我们乡里出了谭轩辕、余二爷这样的败类,搞得民不聊生的。
各位乡亲,大家说说,如何才能杜绝谭轩辕、余二爷这样胥吏祸害?”
众人七嘴八舌的,有人认为要陛下圣明,只有天子圣明,贪官污吏才无处可藏。
有人认为要严刑峻法,当年洪武爷的时候贪污二十两白银就剥皮萱草。
有人认为要官员清廉……,
大家七嘴八舌的,不一而举。
杨磊不时听着,有的时候连连点头表示赞许,看到众人意见纷扰,难以统一之后,才说出自己观点。
当日洪武爷是通过严刑峻法惩治官吏,但严刑峻法的同时,洪武爷更发挥民众主观能动性。
发现官员贪污,县里老者可以将贪官污吏捆绑押解京城,地方官员不敢阻扰。
这几百年下来,地方乡绅意志越来越被压制,如此官员才横行霸道,巧取豪夺,搞得民不聊生。
在场的大多数都是里长、族长,过去大家一个个被胥吏整治,想不到新来知县竟然为自己出了一口气,大家听后纷纷叫好。
叫好虽然叫好,但总不能如同洪武爷那样严刑峻法,贪污二十两纹银剥皮萱草?
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